2025年,白银区检察院在区委区政府和上级检察机关的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、区政协和社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕全区经济社会发展大局,扎实推进法治政府建设各项工作,为保障区域安全稳定、促进社会公平正义、服务高质量发展贡献了坚实的检察力量。现将2025年度法治政府建设工作总结如下:
主要工作及成效
(一)强化政治引领,以习近平法治思想指导实践
2025年,白银区检察院深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,将习近平法治思想深入学习工作的每一个环节,筑牢服务法治政府建设的强大思想根基。严格落实“第一议题”制度,通过“三会一课”、政治轮训、研讨交流等各种形式,持续深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的重要决策部署,不断引领全体检察人员提升服务保障法治政府建设的政治自觉、法治自觉、检察自觉,主动将检察工作融入全区经济社会发展大局,确保检察履职与法治政府建设同频共振、同向发力。
(二)依法履行检察职能,维护社会公平正义
依法严惩危害国家、社会、人民安全的刑事犯罪,严格贯彻罪刑相适应原则,积极规范落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策和认罪认罚从宽制度,促进社会矛盾化解,有效节约司法资源,不断促进刑事案件办理质效迈上新台阶。深化对民事生效裁判、审判程序、执行活动的监督,加强对支持起诉、虚假诉讼等涉及民生领域案件的监督与惩治,助推民事检察提质增效。持续强化对执法司法与行政诉讼活动的监督,推动司法机关公正司法,行政机关依法行政,促进案结事了政和。积极履行公益诉讼职责,围绕生态资源和环境保护、安全生产、食品药品安全、国有土地保护等领域,办理了一批社会效果和影响力良好的案件。加强与相关行政机关、部门的协调沟通,强化信息共享、线索移送、专业支持等机制,通过诉前协商、检察建议、提起诉讼等各种方式,督促行政机关强化制度管理。
(三)着力营造法治化营商环境
积极落实“优化营商环境全面提升年”行动部署要求,依法平等保护各类市场主体公平竞争,规范开展涉企执法专项行动,常态化开展“检察护企”专项行动,多元化解涉企矛盾纠纷,主动开展涉企刑事“挂案”“积案”专项清理。严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为,坚持追赃挽损与打击犯罪并重,最大限度减少企业经济损失,维护合理、合法、公平竞争的市场环境与秩序。准确把握罪与非罪、经济纠纷与经济犯罪的界限,坚决防止将民事、行政责任上升为刑事责任,最大程度减少对企业正常生产经营的影响。督促涉案企业建立健全合规的管理体系,促进企业守法经营、健康发展,以“四大检察”融合履职为各类市场主体营造更加公平、透明的法治环境。
(四)注重防范化解重大风险
依法严厉打击非法犯罪,包括传销、电信诈骗、非法集资、洗钱、金融诈骗、破坏金融管理秩序等涉众型经济犯罪,持续保持高压态势,协同相关部门做好资产查封、扣押冻结、追赃挽损、风险防控、矛盾化解工作,防范经济风险向社会稳定领域传导。积极参与打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动,守好人民群众的“钱袋子”。积极参与重点行业领域安全生产专项整治,针对办案中发现的社会治理短板与监管漏洞,积极向行政管理部门制发相应的检察建议,采纳整改率100%。稳妥处理涉敏感话题,在不引发舆论扩散的情况下,维护社会和谐稳定。
(五)用心用情办好检察为民实事
持续落实群众信访“件件有回复”制度,对接收的群众信访案件均能及时有效地告知“已收到、谁在办”,做到答复率100%,运用12309检察服务平台、公开听证、释法说理等方式,化解矛盾纠纷。依托“检察开放日”、检察长接待日、人民监督员听证评议等机制,广泛听取社会各界意见建议,对群众反映较为集中的问题,建立台账,跟踪督办,及时反馈。加大司法救助力度,对确有困难的被害人发放救济金,畅通司法救济渠道。结合办案实际,积极开展普法宣传、法治进校园等活动,让法律知识深入人心,提升全民法治素养。
(六)强化未成年人司法保护
对侵害未成年人的犯罪“零容忍”,依法从严从快批捕,对重大、敏感案件,实行提前介入、引导侦查,确保精准打击。贯彻“教育、感化、挽救”方针,针对案件情况对涉罪的未成年人作出依法不起诉、附条件不起诉、犯罪记录封存等决定。持续推进“一号检察建议”得到贯彻落实,联合学校开展安全督查,深入开展法治副校长进校园活动,加强校园普法与未成年人犯罪预防,与学校、家庭、社会等多主体共同守护未成年人身心健康。全面落实未成年人特殊检察制度,不断完善、规范使用未成年人办案一体化办案区,及时关注未成年人心理健康,避免对未成年人造成“二次伤害”。
(七)服务保障绿色生态建设
充分发挥刑事检察和公益诉讼检察职能,依法打击破坏生态环境资源犯罪,持续加大生态环境和资源保护领域公益诉讼办案力度,督促修复被损毁林地、耕地,追索生态环境损害赔偿金,积极制发检察建议,加强跟踪监督,督促相关行政机关依法履职。协同建立“河(湖、林)长+检察长”协作机制,形成保护合力,围绕黄河流域生态保护和高质量发展等重点任务,精准发力,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,促进经济社会发展全面绿色转型,更好服务保障绿色白银建设。
三、下一步工作打算
知不足而奋进,望远山而前行。面对工作中的挑战与不足,白银区检察院将继续以习近平法治思想为指引,紧紧围绕区委和上级院的决策部署,锚定好“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的坚定目标,持续深化能动履职,不断提升法律监督质效,更加自觉地将检察履职融入到法治政府建设的每一个环节,为推进中国式现代化白银区实践提供更加坚实有力的法治保障。重点做好以下几方面的工作安排:
一是持续强化政治引领,在服务大局中展现新作为。将学习贯彻习近平法治思想作为今后的一项长期政治任务,不断提高 运用党的理论知识指导实践的本领能力,坚决贯彻省、市、区和上级检察机关的各项决策部署,确保检察工作始终沿着正确的政治方向前进。
二是持续聚焦主责主业,在法律监督中追求新质效。坚持“四大检察”融合履职的理念,坚决摒弃将刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”相互割裂的思维定式,着力构建协同高效的检察履职新格局,全面提升检察履职服务法治政府建设与区域治理现代化的整体效能。
三是持续深化改革创新,在数字赋能中激发新动力。将数字检察作为一项长期性、战略性的工程推进,围绕法律监督难点、社会治理痛点,积极主动应用推广具备实用价值的大数据法律监督模型。加强数据搜集、整理、管理能力建设,以数字检察驱动法律监督提质增效。
四是持续狠抓作风建设,在锻造铁军中树立新形象。将切实提升检察干警的依法办案能力、风险防控能力和群众工作能力作 为干部培训的重要内容,常态化开展业务竞赛与骨干培训,着力培养一批高素质、复合型的新时代检察专业人才。强化外部和内部监督制约体系,自觉接受人大监督、民主监督与社会监督,确保检察权利依法行使。
砥砺前行新征程,法治担当谱新篇。站在2026年的新起点上,白银区检察院将更加紧密地团结在党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力助推法治政府建设,切实履行好维护国家安全、确保社会稳定、促进公平正义的职责使命,以检察工作现代化奋力开创白银区法治政府建设新局面!