为深入学习贯彻习近平法治思想,全面准确落实宽严相济刑事政策，科学评估犯罪嫌疑人、被告人的社会危险性，促进社会和谐，彰显检察温度。近日，白银区检察院以“社会危险性量化评估试点”工作为契机，制定出台《关于常见罪名社会危险性量化评估工作办法（试行）》（以下简称《工作办法》），确保检察官公正、客观履职，有效降低办案质量风险和廉洁风险，在实现高质效办案上迈出了新步伐。

制定科学机制，提升检察人员履职能动性。《工作办法》根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》《甘肃省高级人民法院关于常见犯罪量刑指导意见实施细则》等规定制定。社会危险性量化评估是检察机关根据犯罪嫌疑人、被告人人身危险性、行为危险性进行综合分析评估后，判定犯罪嫌疑人、被告人是否具有社会危险性的一项评估机制。开展社会危险性评估应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的基本原则，在办理提请批准逮捕、审查起诉案件、提出量刑建议、开展羁押必要性审查工作过程中，检察官均应当对犯罪嫌疑人、被告人的社会危险性进行评估。构建社会危险性量化评估机制能够为检察人员决定是否逮捕、变更强制措施等提供科学依据，提升检察人员履职能动性，降低履职风险。

拓展评估维度，构建差异化指标体系。社会危险性量化评估分为人身危险性评估和行为危险性评估，综合计分后评估是否具有社会危险性。人身危险性评估通过对犯罪嫌疑人、被告人是否具有法定人身危险性情节，同时结合犯罪嫌疑人、被告人自然属性、社会属性等因素综合进行评估。行为危险性评估应结合具体案件事实、情节，根据基本犯罪构成事实及犯罪性质确定分值。如可能判处三年以下有期徒刑刑罚的，或可能判处三至十年有期徒刑刑罚，但属于行政犯且自愿认罪认罚的，结合人身危险性情况综合评估，一般认定行为危险性较低。可能判处三至十年有期徒刑刑罚的自然犯，结合人身危险性综合评估，认定具有一般行为危险性。可能判处十年以上有期徒刑刑罚的，认定具有较高行为危险性。

聚焦常见罪名，合理确定评估分值起点。依据社会危险性量化评估计算方法，结合常见罪名情节开展评估。《工作办法》对提捕案件数量较大、罪名较集中的交通肇事、故意伤害、强奸等16类案件进行了细化规定，检察官经严格细致审查案件后，对于构成相应罪名的，根据不同情形在相应的幅度内确定评估分值起点。同时，对于《工作办法》所列16种常见罪名外的其他案件，则可以参照《工作办法》第二部分“量化评估的基本方法”开展评估工作。同时，为方便检察官对照适用，依据该《工作办法》制定了专门的《社会危险性量化评估参考指标》，通过对照不同情形进行记分后，可以直观判断犯罪嫌疑人、被告人的人身危险性大小，有助于规范对社会危险性的精准判断，切实提高办案质效。

社会危险性量化评估是贯彻人权保障与司法审查的关键，白银区检察院将始终把“高质效办好每一个案件”作为基本原则和价值追求，采取切实有效的措施,扎实开展量化评估工作，推动宽严相济刑事政策落实落细，不断优化社会危险性评估机制。