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公益诉讼

彭丹:“益”心为公 守护美好生活

时间:2023-02-20 来源:新华网  作者: 点击数:

什么是“公益诉讼”?

什么是“公益诉讼”?

我国公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。民事公益诉讼是指对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。检察机关在没有上述机关和组织或者上述机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。上述机关或者组织提起诉讼的,人民检察院可以支持起诉。

行政公益诉讼是我国特有的一项公益诉讼制度,指检察机关在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。

良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

我们在履职中发现,白银区某镇一村民擅自占用备用水源地一级保护区进行违法建设。经依法调查,发现相关行政部门虽多次督促拆除违法建筑,但该违法建筑长达多年仍未被完全拆除,严重影响水生态环境以及饮用水和行洪安全,国家利益和社会公共利益持续处于被侵害状态。经调查研判,我们认为关键在于相关行政机关在履职中配合协调不够,监管力度不大,遂依法召开公开听证会。在查明事实、厘清责任、消除分歧、研判措施的基础上,检察机关向四家行政机关制发检察建议书,引起被建议单位高度重视,克服困难、积极组织整改,违法建筑很快被拆除,切实保证了辖区群众的饮水安全和河湖生态健康。该案被甘肃省检察院评选为甘肃省公益诉讼典型案例。

公益诉讼检察不仅将关注点放在环境保护上,还包括很多其他领域。

公益诉讼检察不仅将关注点放在环境保护上,还包括很多其他领域。

目前规定的公益诉讼检察范围有“4+9”法定领域,传统四大领域有生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护和国有土地使用权出让领域。九个新领域分别为英烈权益保护、未成年人权益保护、军人地位和权益保障、安全生产、个人信息保护、反垄断、反电信网络诈骗、妇女权益保护和农产品质量安全领域。

基层检察院要为完善公益诉讼制度提供实践基础,做出基层贡献。

基层检察院要为完善公益诉讼制度提供实践基础,做出基层贡献。

我认为基层检察院应聚焦主责主业,主动服务党委、政府中心工作,继续加大办案力度,在做实、做细、做优传统四大领域案件的基础上,稳步探索新增领域案件办理。树立案件质量是公益诉讼工作生命线的理念,加强调查取证工作,严格遵循办案流程,强化精品办案意识,为完善公益诉讼制度提供实践基础,做出基层贡献。

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